jueves, 14 de abril de 2011

EMPRENDIMIENTO EN COLOMBIA

El gobierno nacional con la Ley 1014 o Ley de Emprendimiento, busca fomentar, la empresarialidad y la innovación en temas económicos, en aras de impulsar una economía nacional productiva, próspera y sostenible, con la formación en valores característicos del emprendedor, el fomento de mayor conciencia empresarial y programas especificos de enseñanza, tanto en el sistema de educación formal como en el no formal, mediante la creación de un conjunto de principios normativos que sienten las bases para una política de Estado y un marco jurídico e institucional, para establecer mecanismos para el desarrollo de la cultura empresarial y el emprendimiento a través del fortalecimiento de un sistema público y la creación de una red de instrumentos de fomento productivo.

Los principales objetivos de La Ley de Emprendimiento son:

• Fomentar la formación integral en aspectos y valores como desarrollo del ser humano y su comunidad, autoestima, autonomía, sentido de pertenencia a la comunidad, trabajo en equipo, solidaridad, asociatividad y desarrollo del gusto por la innovación, estímulo a la investigación y aprendizaje permanente.

• Motivar al individuo a ser un elemento integrador y coordinador de los diferentes sujetos involucrados en los procesos de creación de empresas en Colombia, tanto desde el punto de vista de cambio de mentalidad y de la difusión de una cultura emprendedora, como desde la perspectiva de apoyo específico a los nuevos emprendedores.

• Crear la red nacional y redes regionales para el emprendimiento que estarán integradas por entidades del Estado, instituciones de educación superior, gremios de empresarios, Alcaldes, Gobernadores y Asociaciones de Jóvenes empresarios entre otros

• Difundir la cultura para el emprendimiento, mediante el uso de los medios públicos de comunicación.

• Las instituciones educativas de todo nivel deben armonizar los proyectos educativos institucionales de acuerdo con lo establecido en la ley de educación.


FUNDAMENTOS DEL EMPRENDEDOR

Ser emprendedor es una cualidad. El emprendedor se caracteriza por:

Tomar decisiones rápidamente
Es dinamico y creativo
Es un ejemplo a seguir
Asume riesgos
Genera riqueza y empleo
Es un visionario
Posee capacidad de sacrificio
Es un soñador permanente
Busca continuamente nuevas oportunidades
Es apasionado
Es rebelde
Es innovador
Rompe esquemas
Los demás pueden llegar a considerarlo loco
Posee un gran espiritu empresarial


LEY 1014

26/01/2006

De fomento a la cultura del emprendimiento.

El Congreso de Colombia

DECRETA:


CAPITULO I

Disposiciones generales

Artículo 1°. Definiciones

a) Cultura: Conjunto de valores, creencias, ideologías, hábitos, costumbres y normas, que comparten los individuos en la organización y que surgen de la interrelación social, los cuales generan patrones de comportamiento colectivos que establece una identidad entre sus miembros y los identifica de otra organización;

b) Emprendedor: Es una persona con capacidad de innovar; entendida esta como la capacidad de generar bienes y servicios de una forma creativa, metódica, ética, responsable y efectiva;

c) Emprendimiento: Una manera de pensar y actuar orientada hacia la creación de riqueza. Es una forma de pensar, razonar y actuar centrada en las oportunidades, planteada con visión global y llevada a acabo mediante un liderazgo equilibrado y la gestión de un riesgo calculado, su resultado es la creación de valor que beneficia a la empresa, la economía y la sociedad;

d) Empresarialidad: Despliegue de la capacidad creativa de la persona sobre la realidad que le rodea. Es la capacidad que posee todo ser humano para percibir e interrelacionarse con su entorno, mediando para ello las competencias empresariales;

e) Formación para el emprendimiento. La formación para el emprendimiento busca el desarrollo de la cultura del emprendimiento con acciones que buscan entre otros la formación en competencias básicas, competencias laborales, competencias ciudadanas y competencias empresariales dentro del sistema educativo formal y no formal y su articulación con el sector productivo;

f) Planes de Negocios. Es un documento escrito que define claramente los objetivos de un negocio y describe los métodos que van a emplearse para alcanzar los objetivos.
La educación debe incorporar, en su formación teórica y práctica, lo más avanzado de la ciencia y de la técnica, para que el estudiante esté en capacidad de crear su propia empresa, adaptarse a las nuevas tecnologías y al avance de la ciencia, de igual manera debe actuar como emprendedor desde su puesto de trabajo.


Artículo 2°. Objeto de la ley. La presente ley tiene por objeto:

a) Promover el espíritu emprendedor en todos los estamentos educativos del país, en el cual se propenda y trabaje conjuntamente sobre los principios y valores que establece la Constitución y los establecidos en la presente ley;

b) Disponer de un conjunto de principios normativos que sienten las bases para una política de Estado y un marco jurídico e institucional, que promuevan el emprendimiento y la creación de empresas;

c) Crear un marco interinstitucional que permita fomentar y desarrollar la cultura del emprendimiento y la creación de empresas;

d) Establecer mecanismos para el desarrollo de la cultura empresarial y el emprendimiento a través del fortalecimiento de un sistema público y la creación de una red de instrumentos de fomento productivo;

e) Crear un vínculo del sistema educativo y sistema productivo nacional mediante la formación en competencias básicas, competencias laborales, competencias ciudadanas y competencias empresariales a través de una cátedra transversal de emprendimiento; entendiéndose como tal, la acción formativa desarrollada en la totalidad de los programas de una institución educativa en los niveles de educación preescolar, educación básica, educación básica primaria, educación básica secundaria, y la educación media, a fin de desarrollar la cultura de emprendimiento;

f) Inducir el establecimiento de mejores condiciones de entorno institucional para la creación y operación de nuevas empresas;

g) Propender por el desarrollo productivo de las micro y pequeñas empresas innovadoras, generando para ellas condiciones de competencia en igualdad de oportunidades, expandiendo la base productiva y su capacidad emprendedora, para así liberar las potencialidades creativas de generar trabajo de mejor calidad, de aportar al sostenimiento de las fuentes productivas y a un desarrollo territorial más equilibrado y autónomo;

h) Promover y direccionar el desarrollo económico del país impulsando la actividad productiva a través de procesos de creación de empresas competentes, articuladas con las cadenas y clusters productivos reales relevantes para la región y con un alto nivel de planeación y visión a largo plazo;

i) Fortalecer los procesos empresariales que contribuyan al desarrollo local, regional y territorial;

j) Buscar a través de las redes para el emprendimiento, el acompañamiento y sostenibilidad de las nuevas empresas en un ambiente seguro, controlado e innovador.


Artículo 3°. Principios generales. Los principios por los cuales se regirá toda actividad de emprendimiento son los siguientes:

a) Formación integral en aspectos y valores como desarrollo del ser humano y su comunidad, autoestima, autonomía, sentido de pertenencia a la comunidad, trabajo en equipo, solidaridad, asociatividad y desarrollo del gusto por la innovación y estímulo a la investigación y aprendizaje permanente;

b) Fortalecimiento de procesos de trabajo asociativo y en equipo en torno a proyectos productivos con responsabilidad social;

c) Reconocimiento de la conciencia, el derecho y la responsabilidad del desarrollo de las personas como individuos y como integrantes de una comunidad;

d) Apoyo a procesos de emprendimiento sostenibles desde la perspectiva social, cultural, ambiental y regional.


Artículo 4°. Obligaciones del Estado. Son obligaciones del Estado para garantizar la eficacia y desarrollo de esta ley, las siguientes:

1. Promover en todas las entidades educativas formales y no formales, el vínculo entre el sistema educativo y el sistema productivo para estimular la eficiencia y la calidad de los servicios de capacitación.

2. Buscar la asignación de recursos públicos para el apoyo a redes de emprendimiento debidamente registradas en el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

3. Buscar la asignación de recursos públicos periódicos para el apoyo y sostenibilidad de las redes de emprendimiento debidamente registradas en el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo.

4. Buscar acuerdos con las entidades financieras para hacer que los planes de negocios de los nuevos empresarios sirvan como garantía para el otorgamiento de créditos.

5. Establecer acuerdos con las entidades financieras para hacer que los planes de negocios de los nuevos empresarios sirvan como garantía para el otorgamiento de crédito, con el aval, respaldo y compromiso de seguimiento de cualquiera de los miembros que conforman la Red Nacional para el Emprendimiento.

6. Generar condiciones para que en las regiones surjan fondos de inversionistas ángeles, fondos de capital semilla y fondos de capital de riesgo para el apoyo a las nuevas empresas.


CAPITULO II

Marco Institucional

Artículo 5°. Red Nacional para el Emprendimiento. La Red Nacional para el Emprendimiento, adscrita al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, o quien haga sus veces, estará integrada por delegados de las siguientes entidades e instituciones:

1. Ministerio de Comercio, Industria y Turismo quien lo presidirá.
2. Ministerio de Educación Nacional.
3. Ministerio de la Protección Social.
4. La Dirección General del Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena.
5. Departamento Nacional de Planeación.
6. Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología “Francisco José de Caldas”, Colciencias.
7. Programa Presidencial Colombia Joven.
8. Tres representantes de las Instituciones de Educación Superior, designados por sus correspondientes asociaciones: Universidades (Ascun), Instituciones Tecnológicas (Aciet) e Instituciones Técnicas Profesionales (Acicapi) o quien haga sus veces.
9. Asociación Colombiana de Pequeñas y Medianas Empresas, Acopi.
10. Federación Nacional de Comerciantes, Fenalco.
11. Un representante de la Banca de Desarrollo y Microcrédito.
12. Un representante de las Asociaciones de Jóvenes Empresarios, designado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.
13. Un representante de las Cajas de Compensación Familiar.
14. Un representante de las Fundaciones dedicadas al emprendimiento.
15. Un representante de las incubadoras de empresas del país.

Parágrafo 1°. Los delegados deberán ser permanentes, mediante delegación formal del representante legal de la Institución o gremio sectorial que representa y deberán ejercer funciones relacionadas con el objeto de esta ley.

Parágrafo 2°. El Gobierno Nacional, podrá una vez se encuentre en funcionamiento y debidamente reglamentada “la Red para el Emprendimiento”, crear una institución de carácter mixto del orden nacional, que en coordinación con las entidades públicas y privadas adscritas, desarrollen plenamente los objetivos y funciones establecidas en los artículos 7° y 8° de esta ley respectivamente.

Artículo 6°. Red Regional para el Emprendimiento. La Red Regional para el Emprendimiento, adscrita a la Gobernación Departamental, o quien haga sus veces, estará integrada por delegados de las siguientes entidades e instituciones:

1. Gobernación Departamental quien lo presidirá.
2. Dirección Regional del Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena.
3. Cámara de Comercio de la ciudad capital.
4. Alcaldía de la ciudad capital y un representante de los alcaldes de los demás municipios designados entre ellos mismos.
5. Un representante de las oficinas departamentales de juventud.
6. Un representante de las Instituciones de Educación Superior de la región designado por el Centro Regional de Educación Superior, CRES.
7. Un representante de las Cajas de Compensación familiar del departamento.
8. Un representante de las Asociaciones de Jóvenes Empresarios, con presencia en la región.
9. Un representante de la Banca de Desarrollo y microcrédito con presencia en la región.
10. Un representante de los gremios con presencia en la región.
11. Un representante de las incubadoras de empresas con presencia en la región.

Parágrafo. Los delegados deberán ser permanentes mediante delegación formal del representante legal de la Institución, o gremio sectorial que representa y deberán ejercer funciones relacionadas con el objeto de esta ley.

Artículo 7°. Objeto de las redes para el emprendimiento. Las redes de emprendimiento se crean con el objeto de:

a) Establecer políticas y directrices orientadas al fomento de la cultura para el emprendimiento;

b) Formular un plan estratégico nacional para el desarrollo integral de la cultura para el em prendimiento;

c) Conformar las mesas de trabajo de acuerdo al artículo 10 de esta ley;

d) Ser articuladoras de organizaciones que apoyan acciones de emprendimientos innovadores y generadores de empleo en el país;

e) Desarrollar acciones conjuntas entre diversas organizaciones que permitan aprovechar sinergias y potenciar esfuerzos para impulsar emprendimientos empresariales;

f) Las demás que consideren necesarias para su buen funcionamiento.

Artículo 8°. Funciones de las Redes para el Emprendimiento. Las Redes para el Emprendimiento tendrán las siguientes funciones:

a) Conformar el observatorio permanente de procesos de emprendimiento y creación de empresas “SISEA empresa”, el cual servirá como sistema de seguimiento y apoyo empresarial;

b) Proponer la inclusión de planes, programas y proyectos de desarrollo relacionados con el emprendimiento;

c) Ordenar e informar la oferta pública y privada de servicios de emprendimiento aprovechando los recursos tecnológicos con los que ya cuentan las entidades integrantes de la red;

d) Proponer instrumentos para evaluar la calidad de los programas orientados al fomento del emprendimiento y la cultura empresarial, en la educación formal y no formal;

e) Articular los esfuerzos nacionales y regionales hacia eventos que fomenten el emprendimiento y la actividad emprendedora y faciliten el crecimiento de proyectos productivos;

f) Establecer pautas para facilitar la reducción de costos y trámites relacionados con la formalización de emprendimientos (marcas, patentes, registros Invima, sanitarios, entre otros);

g) Propiciar la creación de redes de contacto entre inversionistas, emprendedores e instituciones afines con el fin de desarrollar proyectos productivos;

h) Proponer instrumentos que permitan estandarizar la información y requisitos exigidos para acceder a recursos de cofinanciación en entidades gubernamentales;

i) Estandarizar criterios de calidad para el desarrollo de procesos y procedimientos en todas las fases del emprendimiento empresarial;

j) Emitir avales a los planes de negocios que concursen para la obtención de recursos del Estado, a través de alguna de las entidades integrantes de la red.
Artículo 9°. Secretaría Técnica. La Secretaría Técnica será el instrumento operativo de las redes de emprendimiento encargada de coordinar todas las acciones de tipo administrativo, y deberá cumplir entre otras con las s iguientes funciones:

1. Planear y acompañar la implementación de la estrategia prevista para el desarrollo del emprendimiento.

2. Presentar informes mensuales a los integrantes de la red sobre las acciones y programas realizados en torno al emprendimiento.

3. Impulsar el desarrollo de las funciones asignadas a la red.

4. Promover el desarrollo de diagnósticos y estudios sobre el Emprendimiento.

5. Monitorear indicadores de gestión sobre el desarrollo de la actividad emprendedora en la región.

6. Las demás asignadas por la red.
Parágrafo. La Secretaría Técnica de cada red se encargará de su propia financiación, organización e instrumentación de sus respectivas sedes.

Artículo 10. Mesas de trabajo de la red de emprendimiento. Las mesas de trabajo son un espacio de discusión y análisis para que todas las instituciones que conforman la Red, se sientan partícipes y logren desarrollar acciones con base en los lineamientos contemplados por las mismas. Podrán convertirse en interlocutores válidos de las instituciones responsables de la operación.

Artículo 11. Objeto de las mesas de trabajo. Las mesas de trabajo conformadas por las redes de emprendimiento tendrán el siguiente objeto:

1. Sensibilización: Trabajar en el diseño y ejecución de un discurso unificado, orientado a motivar a la gente para que se involucre en el emprendimiento. Lograr masificación del mensaje con una utilización más eficiente de los recursos.

2. Formación: Unificar criterios de formación. Formar Formadores. Extender la Formación a colegios públicos y privados.

3. Preincubación: (Planes de Negocio): Identificar Oportunidades de Negocio y proponer una metodología de Plan de Negocios orientado a simplificar procesos en la región y adecuarlos a la toma de decisiones de inversionistas y del sector financiero.

4. Financiación: Impulsar y recoger en un sistema las fuentes de recursos financieros para los emprendimientos que se desarrollan en la región, permitiendo pasar de los estudios de factibilidad a empresas del sector real. Además deben proponer nuevos mecanismos viables de estructuración financiera (capital semilla, capital de riesgo, préstamos, financiación e inversionistas) a nivel nacional e internacional.

5. Creación de Empresas: La iniciación de operaciones de las empresas para que alcancen su maduración en el corto plazo y se garantice su autosostenibilidad. Buscar mecanismos para resolver problemas de comercialización e incentivar la investigación de nuevos mercados y nuevos productos.

6. Capacitación Empresarial y Sostenibilidad: Diseñar y din amizar un modelo que diagnostique la gestión de las empresas (mercados, finanzas, técnicos, etc.) y faciliten planes de acción que permitan el mejoramiento continuo de las mismas y su sostenibilidad en el largo plazo.

7. Sistemas de Información: Articular y estructurar toda la información generada en las Mesas de Trabajo en un Sistema de Información, facilitando la labor de las instituciones participantes de la Red y en beneficio de los emprendedores, proporcionando información sobre costos y tiempos de los procesos de emprendimiento por entidad oferente. Esta información será un insumo para los programas de formación de emprendedores.

Parágrafo. Las redes, podrán de acuerdo con su dinámica de trabajo establecer parámetros distintos en cada región e implementar nuevas mesas de trabajo de acuerdo con sus necesidades.


CAPITULO III

Fomento de la cultura del emprendimiento

Artículo 12. Objetivos específicos de la formación para el emprendimiento. Son objetivos específicos de la formación para el emprendimiento:

a) Lograr el desarrollo de personas integrales en sus aspectos personales, cívicos, sociales y como seres productivos;

b) Contribuir al mejoramiento de las capacidades, habilidades y destrezas en las personas, que les permitan emprender iniciativas para la generación de ingresos por cuenta propia;

c) Promover alternativas que permitan el acercamiento de las instituciones educativas al mundo productivo;

d) Fomentar la cultura de la cooperación y el ahorro así como orientar sobre las distintas formas de asociatividad.


Artículo 13. Enseñanza obligatoria. En todos los establecimientos oficiales o privados que ofrezcan educación formal es obligatorio en los niveles de la educación preescolar, educación básica, educación básica primaria, educación básica secundaria, y la educación media, cumplir con:

1. Definición de un área específica de formación para el emprendimiento y la generación de empresas, la cual debe incorporarse al currículo y desarrollarse a través de todo el plan de estudios.

2. Transmitir en todos los niveles escolares conocimiento, formar actitud favorable al emprendimiento, la innovación y la creatividad y desarrollar competencias para generar empresas.

3. Diseñar y divulgar módulos específicos sobre temas empresariales denominados “Cátedra Empresarial” que constituyan un soporte fundamental de los programas educativos de la enseñanza preescolar, educación básica, educación básica primaria, educación básica secundaria, y la educación media, con el fin de capacitar al estudiante en el desarrollo de capacidades emprendedoras para generar empresas con una visión clara de su entorno que le permita asumir retos y responsabilidades.

4. Promover actividades como ferias empresariales, foros, seminarios, macrorruedas de negocios, concursos y demás actividades orientadas a la promoción de la cultura para el emprendimiento de acuerdo a los p arámetros establecidos en esta ley y con el apoyo de las Asociaciones de Padres de Familia.
Parágrafo. Para cumplir con lo establecido en este artículo, las entidades educativas de educación básica primaria, básica secundaria y media vocacional acreditadas ante el Ministerio de Educación Nacional, deberán armonizar los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) pertinentes de acuerdo con lo establecido en la Ley 115 General de Educación.

Artículo 14. Sistema de información y orientación profesional. El Ministerio de Educación Nacional en coordinación con el Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior, Icfes, el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, el Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología, Colciencias, y el sector productivo, establecerá en un plazo máximo de (1) un año, un Sistema de Información y Orientación Profesional, Ocupacional e investigativa, que contribuya a la racionalización en la formación del recurso humano, según los requerimientos del desarrollo nacional y regional.

Artículo 15. Formación de formadores. El Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, coordinará a través de las redes para el Emprendimiento y del Fondo Emprender y sus entidades adscritas, planes y programas para la formación de formadores orientados al desarrollo de la cultura para el emprendimiento de acuerdo con los principios establecidos en esta ley.
Artículo 16. Opción para trabajo de grado. Las universidades públicas y privadas y los centros de formación técnica y tecnológica oficialmente reconocidos, podrán establecer sin perjuicio de su régimen de autonomía, la alternativa del desarrollo de planes de negocios de conformidad con los principios establecidos en esta ley, en reemplazo de los trabajos de grado.

Artículo 17. Voluntariado Empresarial. Las Cámaras de Comercio y los gremios empresariales podrán generar espacios para constituir el voluntariado empresarial con sus asociados con el objeto de que sean mentores y realicen acompañamiento en procesos de creación de empresas.
Artículo 18. Actividades de Promoción. Con el fin de promover la cultura del emprendimiento y las nuevas iniciativas de negocios, el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el Programa Presidencial Colombia Joven y el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, darán prioridad a las siguientes actividades:

1. Feria de trabajo juvenil: Componente comercial y académico.
2. Macrorrueda de negocios para nuevos empresarios: Contactos entre oferentes y demandantes.
3. Macrorruedas de inversión para nuevos empresarios: Contactos entre proponentes e inversionistas y sistema financiero.
4. Concursos dirigidos a emprendedores sociales y de negocio (Ventures).
5. Concursos para facilitar el acceso al crédito o a fondos de capital semilla a aquellos proyectos sobresalientes.
6. Programas de cofinanciación para apoyo a programas de las unidades de emprendimiento y entidades de apoyo a la creación de empresas: Apoyo financiero para el desarrollo de programas de formación, promoción, asistencia técnica y asesoría, q ue ejecuten las Fundaciones, Cámaras de Comercio, Universidades, incubadoras de empresas y ONG.

Parágrafo. Recursos . El Gobierno Nacional a través de las distintas entidades, las gobernaciones, las Alcaldías Municipales y Distritales, y las Areas Metropolitanas, podrán presupuestar y destinar anualmente, los recursos necesarios para la realización de las actividades de promoción y de apoyo al emprendimiento de nuevas empresas innovadoras.

Los recursos destinados por el municipio o distrito podrán incluir la promoción, organización y evaluación de las actividades, previa inclusión y aprobación en los Planes de Desarrollo.

Artículo 19. Beneficios por vínculo de emprendedores a las Redes de Emprendimiento . Quienes se vinculen con proyectos de emprendimiento a través de la red nacional o regional de emprendimiento, tendrán como incentivo la prelación para acceder a programas presenciales y virtuales de formación ocupacional impartidos por el Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena, a acceso preferencial a las herramientas que brinda el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, a través de la dirección de promoción y cultura empresarial, como el programa emprendedores Colombia.
De igual manera podrá acceder de manera preferencial a los servicios y recursos manejados a través de las entidades integrantes de las redes.

Artículo 20. Programas de promoción y apoyo a la creación, formalización y sostenibilidad de nuevas empresas.

Con el fin de promover el emprendimiento y la creación de empresas en las regiones, las Cámaras de Comercio, las incubadoras de empresas desarrollarán programas de promoción de la empresarialidad desde temprana edad, procesos de orientación, formación y consultoría para emprendedores y nuevos empresarios, así como servicios de orientación para la formalización. También las Cámaras facilitaran al emprendedor, medios para la comercialización de sus productos y/o servicios, así como la orientación y preparación para el acceso a las líneas de crédito para emprendedores y de los programas de apoyo institucional público y privado existentes.

Artículo 21. Difusión de la cultura para el emprendimiento en la televisión pública.

La Comisión Nacional de Televisión o quien haga sus veces, deberá conceder espacios en la televisión pública para que se transmitan programas que fomenten la cultura para el emprendimiento de acuerdo con los principios establecidos en esta ley.


Artículo 22. Constitución nuevas empresas.Las nuevas sociedades que se constituyan a partir de la vigencia de esta ley, cualquiera que fuere su especie o tipo, que de conformidad a lo establecido en el artículo 2° de la Ley 905 de 2004, tengan una planta de personal no superior a diez (10) trabajadores o activos totales por valor inferior a quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales vigentes, se constituirán con observancia de las normas propias de la Empresa Unipersonal, de acuerdo con lo establecido en el Capítulo VIII de la Ley 222 de 1995. Las reformas estatutarias que se realicen en estas sociedades se sujetarán a las mismas formalidades previstas en la Ley 222 de 1995 para las empresas unipersonales.
Parágrafo. En todo caso, cuando se trate de Sociedades en Comandita se observará e requisito de pluralidad previsto en el artículo 323 del Código de Comercio.


Artículo 23. Reglamentación. Se exhorta al Gobierno Nacional para que a través de los
Ministerios respectivos, reglamente todo lo concerniente al funcionamiento de las redes para el Emprendimiento, durante los tres (3) meses siguientes a la sanción de esta ley.

Artículo 24. Vigencia . La presente ley entrará a regir a partir de su promulgación.
La Presidenta del honorable Senado de la República,Claudia Blum de Barberi.
El Secretario General del honorable Senado de la República,
Emilio Ramón Otero Dajud.
El Presidente de la honorable Cámara de Representantes,
Julio E. Gallardo Archbold.
El Secretario General de la honorable Cámara de Representantes,
Angelino Lizcano Rivera.
REPUBLICA DE COLOMBIA – GOBIERNO NACIONAL
Publíquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 26 de enero de 2006.
ÁLVARO URIBE VÉLEZ
El Viceministro de Comercio Exterior, encargado de las funciones del Despacho del Ministro de Comercio, Industria y Turismo,
Eduardo Muñoz Gómez.

lunes, 4 de abril de 2011

LA EMPRESA




LA EMPRESA


1.       DEFINICIÓN

La empresa es la unidad productiva, dedicada y organizada para la explotación económica.


2.       CLASIFICACIÓN DE LA EMPRESA 

Las empresas se pueden clasificar según:

Sector económico
Tamaño
Origen de capital
Conformación de capital
Pago de impuestos
Número de propietarios
Función social

2.1   POR SECTOR ECONOMICO

2.1.1          Empresas Extractivas

Explotan recursos naturales  (Ej. Cerrejón, Ecopetrol, minas, etc.).

2.1.2          Empresas de Servicios

Prestan o entregan sus servicios a la comunidad  (Ej. Clínicas, salas de belleza, transporte, etc.).

2.1.3          Empresas Comerciales

Venden productos terminados en fábrica.

2.1.4          Empresas Agropecuarias

Explotan el campo y sus recursos  (Agroindustria).

2.1.5          Industrias

Transforman materia prima en un producto terminado.


2.2   POR TAMAÑO

2.2.1          Grande

Constituida con gran capital, gran número de empleados (más de 100), alto volumen de ingresos al año  (Ej. Almacenes Éxito, Postobón, etc.).

2.2.2          Mediana

Capital, número de trabajadores entre 20 y 99, ingresos limitados y muy regulares.

2.2.3          Pequeña

Se divide en:

2.2.3.1 Empresa pequeña

Capital, menos de 20 trabajadores, ingresos muy reducidos.

2.2.3.2    Microempresa

Capital, menos de 10 trabajadores, ingresos que sólo establecen cuantías muy personales.

2.2.3.3    Famiempresa

La familia es el motor del negocio convirtiéndose en una actividad productiva.


2.3   POR ORIGEN DE CAPITAL

2.3.1          Publico

Proviene del estado  (Ej. Gobernación, alcaldía, etc.).

2.3.2          Privado

Proviene de particulares (Ej. Sociedades comerciales).

2.3.3          Economía mixta

Parte del capital proviene del estado y parte de particulares.


2.4   POR EXPLOTACION Y CONFORMACIÓN DE CAPITAL

2.4.1          Multinacionales

Generalmente el capital es extranjero y explotan la actividad en diferentes partes del mundo

2.4.2          Grupos económicos

Explotan uno o varios sectores, pero pertenecen al mismo dueño (Ej. Carlos Ardila Lule)

2.4.3          Nacionales

Tienen una principal en una ciudad y sucursales en otras.  Su radio de atención es en todo el país

2.4.4          Locales

Su radio de atención es dentro de la misma localidad

2.5   POR PAGO DE IMPUESTOS

2.5.1          Personas naturales

El empresario como persona natural se ocupa de algunas actividades mercantiles, se inscribe en cámara de comercio y matricula el establecimiento comercial, paga impuestos, declara renta, lleva libros contables.

2.5.2          Sucesiones liquidas

Corresponde a herencias o legados en proceso de liquidación

2.5.3          Régimen simplificado

Comerciantes que no llenan los requisitos que exige la DIAN.  No están obligados a llevar los libros de contabilidad   (Ej.  Tiendas)

2.5.4          Régimen común

Empresas legalmente constituidas que sobrepasan las limitaciones del régimen simplificado.  Deben llevar contabilidad

2.5.5          Gran contribuyente

Agrupa empresas con capitales e ingresos en cuantías superiores a los miles de millones de pesos.  Son las más grandes del país

2.6   POR NUMERO DE PROPIETARIOS

2.6.1          Individuales

Su dueño es la empresa, por lo que solo él tiene peso en el negocio

2.6.2          Unipersonales

Se conforman por una sola persona natural o jurídica, que destina parte de sus activos para realizar una o varias actividades mercantiles

2.6.3          Sociedades

Corresponden a 2 o más dueños.  Pertenecen al régimen común.

2.7   POR FUNCIÓN SOCIAL

2.7.1          Con ánimo de lucro

El propósito de la empresa es explotar y ganar dinero

2.7.2          Trabajo asociado

Grupo organizado como empresa para beneficio de los integrantes de la misma

2.7.3          Sin ánimo de lucro

Son empresas dedicadas al factor social y apoyo a la comunidad

2.7.4          Economía solidaria

Son todas las cooperativas, sin importar la actividad a la que se dedican, lo importante es el bienestar de los asociados y sus familias


3.       OBJETIVOS DE LA EMPRESA

Son los resultados que una empresa pretende alcanzar ó situaciones hacia donde pretende llegar.  Determinarlos es fundamental para la empresa, pues indican el curso a seguir y son fuente de motivación para todos los miembros.

Se deben establecer objetivos para la empresa, para cada área y para cada equipo, teniendo en cuenta que:

Revelan prioridades.
Reducen la incertidumbre.
Generan compromiso, motivación, satisfacción.
Exigen coordinación, organización y control.
Facilitan la evaluación de resultados, así como medir eficacia o productividad de la empresa, área o grupo de trabajo.
Son base en la realización de tareas o actividades.
Permiten enfocar esfuerzos en la misma dirección.
Guían la formulación estratégica.
Orientan la asignación de recursos.
Producen sinergia.

Además:

Deben ser sensibles a cambios inesperados.
Establecer prioridades en función de importancia o urgencia.
Deben ser conocidos por todos los niveles de la empresa y recordados frecuentemente.

3.1   CARACTERISCAS DE LOS OBJETIVOS

3.1.1          Medibles

Deben ser cuantitativos y estar ligados a un límite de tiempo.  (Ej.  En el próximo mes,
Aumentaremos las ventas un 20%)

3.1.2          Claros

Su definición debe ser precisa y entendible, no prestarse a confusiones ni dejar márgenes de interpretación

3.1.3          Alcanzables

Deben corresponder a las posibilidades de la empresa, según su capacidad, recursos y la disponibilidad de tiempo para cumplirlo.

3.1.4          Desafiantes

Deben ser retadores pero realistas.  Un objetivo poco ambicioso no es de mucha utilidad.

3.1.5          Realistas

Deben ser razonables, según entorno, capacidad y recursos.

3.1.6          Coherentes

Están alineados con visión, misión, políticas, cultura organizacional y valores de la empresa.


3.2   TIPOS DE OBJETIVOS

3.2.1          Objetivos generales

Son expresiones genéricas,  que describen el objetivo principal que persigue la empresa. Corresponde a la visión de la empresa.  (Ej.  Ser líder en el mercado, aumentar la venta, generar mayores utilidades).

Por cada objetico general, se deben establecer objetivos específicos.

3.2.2          Objetivos específicos

Son objetivos concretos, necesarios para el logro de los objetivos generales, se expresan en cantidad y tiempo.  (Ej.  Aumentar las ventas en 20%.  Triplicar la producción para fin de año).

3.2.3          Objetivos de largo plazo  (Estratégicos)

Son objetivos a nivel de la organización, para definir el rumbo de la empresa.  Generalmente se plantean para un período de 3 a 5 años.  Cada objetivo estratégico, requiere una serie de objetivos tácticos.

3.2.4          Objetivos de mediano plazo  (Tácticos)

Son objetivos a nivel de áreas o departamentos.  Se establecen en función de un objetivo estratégico, normalmente para períodos de 1 a 3 años.  Cada uno requiere una serie de objetivos operacionales.

3.2.5          Objetivos de corto plazo (Operacionales)

Son objetivos a nivel de operaciones, se establecen en función de los objetivos tácticos.  Generalmente para plazos inferiores a 1 año.


4.       FINALIDADES DE LA EMPRESA

4.1    FINALIDAD ECONOMICA

4.1.1          Externa

Producción de bienes o servicios para satisfacer las necesidades de la sociedad.

4.1.2          Interna

Obtención de un valor agregado para remunerar a los integrantes de la empresa en utilidades o dividendos o en sueldos, salarios y prestaciones.  Abrir oportunidades de inversión y de empleo.

4.2   FINALIDAD SOCIAL

4.2.1          Externa

Contribuir al pleno desarrollo de la sociedad, tratando de promover variables sociales y personales fundamentales.

4.2.2          Interna

Contribuir al interior de la empresa, al pleno desarrollo de sus integrantes, promoviendo valores humanos fundamentales.


5.       RECURSOS

5.1   Recursos materiales

Son los bienes tangibles con los que cuenta la empresa para ofrecer sus servicios.

5.1.1           Instalaciones

 Edificios, maquinaria, equipo, oficinas, terrenos, instrumentos, herramientas, etc. (Empresa).

5.1.2          Materia prima

Materias que forman parte del producto, productos en proceso, productos terminados, etc.                             (Producto).
  
5.2   Recursos técnicos

Sirven como herramientas e instrumentos auxiliares en la coordinación de otros recursos.

5.2.1           Sistemas

De producción, de ventas, de finanzas, administrativos, etc.

5.2.2          Formulas, patentes, marcas, etc.


5.3   Recursos humanos

Es indispensable, de él depende el manejo y el funcionamiento de los demás recursos.

5.3.1          Características

Posibilidades de desarrollo.
Ideas, imaginación, creatividad, habilidades.
Sentimientos.
Experiencia, conocimientos, etc.

5.3.2          Clasificación

Obreros
Oficinistas
Supervisores
Técnicos
Ejecutivos
Directores
Etc.

5.4   Recursos financieros

Son los recursos monetarios propios o ajenos con que cuenta la empresa, indispensables para su buen funcionamiento y desarrollo. 

5.4.1          Propios

Dinero en efectivo, acciones, utilidades, etc.

5.4.2          Ajenos

Prestamos de acreedores y proveedores, créditos bancarios o privados y emisores de valores (bonos).


6.       AREAS FUNCIONALES

Son responsables del desarrollo eficiente de las actividades empresariales.

6.1 Área de finanzas

Se encarga del manejo de recursos económicos y financieros de la empresa, incluye la obtención de de recursos financieros para alcanzar los objetivos y metas empresariales.  Vela por que los recursos ajenos o externos sean adquiridos a plazos e intereses favorables.

6.1.1 Funciones

Financiamiento.
Contraloría.
Crédito y cobranza.
Impuestos.

6.2 Área de mercadotecnia

Canaliza bienes y servicios hasta el consumidor o usuario final.

6.2.1 Funciones

Investigación de mercados
Presupuesto de mercadeo
Planeación y desarrollo del producto
Distribución y logística
Publicidad y promoción

6.3 Área de producción

Transforma la materia prima en productos y servicios, utilizando recursos humanos, tecnológicos y materiales.

6.3.1 Funciones

Ingeniería de producto  (Diseño, pruebas, asistencia a mercadotecnia)
Ingeniería de planta
Ingeniería industrial
Planeación y control de la producción
Abastecimiento
Fabricación
Control de calidad

6.4 Área de recurso humano (Personal)

Se encarga de la dirección eficiente y efectiva del recurso humano de la empresa.

6.4.1 Funciones

Contratación y empleo  (Recluta y selecciona personal adecuado)
Capacitación y desarrollo  (Capacita y evalúa al personal)
Sueldos y salarios
Relaciones laborales (Medio ambiente agradable para el desarrollo de las actividades)
Servicios y prestaciones
Higiene y seguridad
Planeación de recursos humanos